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邹城农商银行:浅议农商银行押品管理风险及防范措施
2023-08-25 返回列表

押品作为信用风险的缓释措施,是风险防范的第一道防线,也是最重要的抵御风险的屏障。若押品不能顺利变现,将降低押品的信贷保障能力。近期通过非现场监测及现场审计发现,部分支行押品管理的准入、登记和日常管理等多个环节存在违规操作现象,如:抵押权设立不规范、押品未入库保管、未定期对押品进行重估等。因此,我们要密切关注押品管理中存在的风险隐患。

一、农商银行押品管理主要风险点

(一)押品准入把关不严,部分信贷业务风险缓释措施流于形式。在押品准入环节,个别客户经理片面追求形式和审批通过的可能性,忽视押品的选择和把关,没有充分重视抵质押物的变现能力,接受存在瑕疵且不利于担保权实现的押品。未对押品潜在风险进行分析,对个别押品在准入和选择上失当,造成无法变现或者变现价值较低;采取已设定抵押、产权不明晰等存在瑕疵的押品,致使贷款发生违约时,抵押物无法起到风险缓释和化解作用,无法发挥第二还款来源的保障作用。

(二)抵押权设立不规范,抵押担保有效性难以保障。个别客户经理风险防范意识不强,对抵押物的风险缓释效果考虑不足,未能有效识别押品管理中风险点。审计发现部分支行未及时履行法律规定的审批、登记手续,抵押权证迟迟未按规定收妥,或未按规定签订抵押合同,造成抵押权有名无实,容易造成“虚假抵押”问题的出现。未经抵押登记的财产不能对抗善意第三人,同时也容易被借款人进行重复抵押。押品保管登记手续执行不到位、不规范,抵押手续与现行规章制、法律法规要求存在一定差距,导致部分押品存在法律风险,从而形成一定的贷款损失风险。

(三)押品评估管理不规范,造成评估价值虚高。一是外部评估机构出于自身利益驱使,迎合客户需要,出具价值不实的评估报告,虚增资产价值。二是部分信贷人员为了争取客户,完成营销任务目标,并满足抵押率控制的条件,以达到合规要求,审批通过高估押品价值。押品评估价值虚高,直接导致押品无法有效覆盖农商行信贷资产,造成在贷款出现风险时,看似足值的第二还款来源,将在处置变现时出现严重的贬值,造成信贷资金损失。

(四)押品动态监测管理不到位,诱发资产质量隐患。部分支行存在“重收取、轻管理”的问题,贷后管理人员对押品的动态分析和贷后监测不到位。一是对押品后续存在的风险预警事件,如押品抵押、查封等重大情况,无法及时发现,导致丧失最佳处置时机。二是未按照有关规定对押品的公允价值定期进行重估,未能及时发现评估价值与公允价值出现偏离,无法采取及时、有效补充担保措施,导致押品处置出现风险敞口。

二、风险防范的意见建议

为有效防范押品变化带来的风险影响,农商银行应通过完善制度、严格内部管理、加强押品动态监测等措施,进一步加强信贷业务风险缓释管理,提升农商行抵御风险的能力。

(一)把好押品准入关,选择合法合适的抵质押物。农商行要充分认识抵质押担保对贷款风险的缓释作用,确保押品的真实性、合法性、有效性。一是在贷款调查环节,要对押品的权属、状态、其他优先权利等方面进行全面调查研究,合理选择押品、准确评估押品价值;对于所接受的押品,不仅要考查其静态价值,也要综合考虑其动态价值,尤其是后期流通可能性和价值减损风险。二是要强化押品审查和价值评估能力,坚持押品双人现场核验,深入押品交易市场、生产厂商、挂靠公司等单位,实时掌握押品价格。

(二)把好押品登记关,做实抵质押权的设立手续。一是严格落实双人办理抵押登记的制度,严控办理抵押登记的全流程,按押品类型到具有政府规定登记资格的部门办理登记手续,及时了解押品是否存在缺陷,是否存在重复抵押等情况;已办理预告抵质押登记的,应在能够办理登记之日起三个月内及时办妥正式登记。二是合同签订要规范,借款人、抵押人(出质人)签章要齐全、有效。从源头上杜绝因抵押登记不合规、合同签订不规范等原因导致的抵质押无效等情况的出现,防范由此带来的法律风险;三是严格落实押品权证的日常管理,在抵质权证办理完毕后,及时登记入库保管。

(三)强化押品动态监管,做好押品的存续期管理。一是严格执行押品存续期管理相关规定,定期对押品进行现场巡视和评估。农商行应加强贷后管理与实地走访,及时了解押品情况,定期对抵质押物的数量变化情况、性能运行情况进行现场检查,确保押品保存良好,易于变现,如情况发现变化,可以及时主张权益。二是坚持押品双人现场核验,贷后检查由两名(含)以上信贷人员全程实地开展,并留存必要的影像资料,严格通过不动产登记中心等正式渠道进行相关权证的验证。

(四)完善内部考核机制,严格落实岗位责任。认真排查押品管理中存在的问题,对照问题逐项整改。一是完善押品管理制度体系,把押品管理纳入全面风险管理系统,明确各部门、各岗位人员的管理职责、监管内容、规范押品准入、评估、登记、监控、考核管理等各环节内容和操作程序等。二是加强对押品定期重估、不足值及日常管理等情况的考核,特别是押品管理中重大违规事项,应在相关考核中予以明确,并按照相关要求追究相关人员的责任。

邹城农商银行  谢海艳

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