今年以来,济宁农商银行充分认识案件风险形势,深刻汲取一把手等“关键少数”案件教训,不断健全案件防控工作长效机制,以“一域之安”保障“大局稳定”,积极探索监纪联动,打造多元一体的监督执纪新格局。
坚持党的领导,全面加强政治监督。为坚决维护党中央集中统一领导,确保党中央重大决策部署、习近平总书记关于金融工作的重要论述和对山东工作的重要指示要求落到实处。济宁市纪委监委、济宁监管分局、省联社济宁审计中心和济宁农商银行围绕深化监管监督贯通协作,不断强化四方协同联动。党委书记以身作则、率先垂范,重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大案件亲自督办,在依法合规的前提下,将收到的反映各层级从业人员违规违纪违法问题线索、案件情况等信息,主动向监管部门进行汇报;纪委切实履职监督职责,配合有关部门查处风险乱象背后的腐败问题,一体推进惩治金融腐败和防控金融风险,守住风险底线;从监管层面开展以案件剖析、联席会议、廉政教育等方式,监督推进农商银行党风廉政建设和反腐败工作,统筹做好查办案件“后半篇文章”;济宁农商银行纪检监察部总经理连续两届被济宁监管分局聘任为廉政监督员,自觉担负起政治监督职责,以严格监督检查和严明纪律要求,助力党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
聚焦关键少数,持续完善公司治理。坚持把对“一把手”和领导班子的监督作为重中之重,通过制定监督责任清单等方式,督促“关键少数”依法用权、秉公用权、廉洁用权,发挥好“头雁效应”;定期围绕线索处置、政治生态分析等会商研判,加强对信访受理、日常监督、专项检查巡视巡察整改等情况的双向交流,高效精准发现问题线索,分类建立问题台账,以问题台账为“靶标”,把责任一项一项落实,实现靶向整改;不断完善公司治理,畅通党委与董事会、监事会和高级管理层的沟通渠道,推动党的领导与公司治理深度融合;完善薪酬考核制度,高管薪酬与综合考评相挂钩,从而激励高管人员不断强化管理,合规经营,逐步提高经营管理综合水平,正向激励与风险约束相结合,高管人员既充分发挥激励机制的正向作用,又对任期内出现的风险损失等进行责任追索,防止“一长独大”,着力保障履职规范性和合规性,切实强化权力制衡,为推动济宁农商银行高质量发展提供坚强政治保障。
突出标本兼治,强化合规文化建设。立足济宁儒家传统文化地域特色,扎实推进“以廉为基清风来 以案为戒筑防线”活动,通过向全行员工家属送廉洁合规家书、组织开展清廉合规书画征集活动、清廉合规故事分享会和拍摄制作警示教育情景剧《陷阱》等多层次、多形式的清廉金融文化建设活动,着力推动廉洁文化建设;组织支行行长、客户经理、内勤人员等各层级员工围绕“以合规为中心的经营理念”、“一体推动‘不敢违、不能违、不想违’的内控机制建设”等合规建设要求,广泛开展合规主题宣讲,形成“人人讲合规”的良好氛围,筑牢合规文化的根基;从严纠治“四风”,吸取教训,抓住重要时间,采取明察暗访、突击检查等方式,对信贷审批、财务管理、物质采购等重点领域的监督,推动提高内部控制水平,防止“四风”问题反弹回潮,为农商银行发展提供风清气正的政治生态。
畅通信息共享,强化协同合力。建立多维度的沟通联动机制,对信访举报、检举控告、员工异常行为排查、典型违规问题匹配党纪处分、审计及业务检查、到公检法等机关收集的农商银行问题线索进行定期梳理,建立专门台账,实行专人负责,定期采取书面或会议沟通方式向监管部门进行汇报;对监管部门提供的问题线索,在严格落实保密要求的前提下,以问题为导向,进一步深入分析疑点数据,有针对性的开展监纪联动问题线索核查,及时发现和处理问题,避免农商银行触碰监管“红线”。通过畅通金融领域问题线索移交渠道,规定有关金融监管部门在监管履职中发现农商银行党员涉嫌违反党纪、涉嫌职务违规违纪违法和职务犯罪等问题线索,及时加强沟通协作和信息共享,确保重要信息及时畅通,共同营造清廉金融文化建设良好环境。
(赵芹)