各会员单位:
为贯彻落实党中央关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总体部署和省、市工作精神,按照济宁银保监分局赵文和局长《在辖区银行业支持企业复工复产等重点工作部署线上会议上讲话》的工作要求,动员辖区银行业金融机构进一步统一思想、落实责任、强化措施,清醒认识防疫情、稳经济、保安全的极端重要性和辩证统一性,保持平稳健康的经济环境、平安和谐的社会环境,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。济宁市银行业协会向全体会员发出如下倡议。
一、统一思想,提高站位,坚决打赢疫情防控阻击战
当前,我市疫情防控进入了关键阶段,疫情防控的环境由相对静态转变为相对动态,但形势依然复杂严峻,决不能有丝毫麻痹和侥幸,各会员单位应提高思想认识,加强组织领导,强化责任担当,以更严要求、更硬措施、更实作风,坚决打赢疫情防控阻击战。
(一)严格落实疫情防控主体责任。疫情就是命令,防控就是责任。越是关键时刻,越能检验初心使命。各会员单位应担起疫情防控第一责任人责任,全面落实分局前期印发的《济宁辖区银行保险业疫情防控责任清单》中明确的组织领导责任、人员管理责任、车辆与货物管理责任、场所环境管理责任、企业应急处置责任、宣传培训责任等六方面职责,动员行业从业人员增强做好疫情防控的政治自觉、思想自觉和行动自觉,按照“更早、更快、更严、更实”要求,严格落实各项疫情防控措施。
(二)有序推进营业网点复工营业。合理灵活安排网点营业及对外服务时间,通过弹性排班减少上班员工数量,引导客户更多运用线上渠道办理业务,减少线下人流聚集。严格落实对营业场所、柜台、自助服务机具等服务设施的清洁消毒要求。落实规范佩戴口罩、测温验码行程卡、扫场所码等进入营业网点措施。在网点醒目位置要张贴或显示提醒客户规范佩戴口罩、保持一米线等防疫防护提示语。做好机构从业人员核酸及健康情况监测,一旦出现员工及其家属发生疑似新冠肺炎病毒感染或确诊病例,应第一时间向网格员及乡镇(街道)疫情防控指挥部报告,并立即暂停营业。
二、统筹兼顾,落实责任,全力护航复工复产
本轮疫情对济宁经济运行造成了一定的冲击和影响,如何最大限度的降低影响,是当前和今后各机构在疫情形势下做好金融工作的重要课题。分局即将组织开展金融支持复工复产“三进三暖”活动,各会员单位应积极对接服务受疫情影响较大的住宿餐饮等行业、制造业专精特新等重点企业及新市民群体,实施“暖信心、暖企心、暖民心”系列金融暖心服务举措,通过金融资源精准滴灌,解决客户群体“急难愁盼”,全力护航复工复产。
(一)聚焦重点领域,信贷投放到位。锚定市政府年初制定的“全年力争新增贷款超过1000亿元”工作目标,按照制定的信贷投放计划,能贷则贷、应贷尽贷,全力稳定企业和人民群众的融资预期,满足复工复产融资需求。加强疫情防控保障领域的信贷投放,主动对接有关医院、疫情防控物资生产企业、生活物资保供企业、货运物流保畅企业融资需求,提供便捷信贷支持。加强受疫情影响严重行业企业的信贷投放,对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业企业、个体工商户,加强分析研判,对于前期信用记录良好、因疫情暂时遇困的,能帮尽帮,避免出现行业性限贷、抽贷、断贷。加强重大项目重点工程信贷投放,聚焦省市重大项目,紧紧盯住、提前介入、靠上服务、精准支持,做好信贷投放工作,对于政策性开发性金融工具、地方政府专项债券支持项目等,及时高效提供配套贷款支持。
(二)聚焦普惠政策,纾困措施到位。进一步梳理延期还本付息等惠企金融政策和产品服务,明确内部操作流程和办理渠道,加强宣传推介,确保纾困政策“应知尽知”。积极践行社会责任,持续加大减费让利力度,最大限度惠及企业。按照市场化原则,坚决落实对中小微企业(含中小微企业主)和个体工商户、货车司机等贷款的延期还本付息政策,努力做到“应延尽延”。系统梳理2022年前到期的相关贷款,主动通过线上线下等方式向贷款主体宣传延期政策,帮助企业缓解阶段性资金紧张,全力支持复工复产。完善个贷还款安排,对因感染新冠肺炎住院治疗或隔离、受疫情影响隔离观察或失去收入来源的人群,加大倾斜力度,对其存续的个人住房、消费等贷款,合理协商、灵活调整还款计划,帮其渡过难关。
(三)聚焦线上服务,便捷获贷到位。完善疫情期间金融服务应急预案,积极推广线上业务,优化丰富“非接触式服务”渠道,提供安全便捷的金融服务。综合运用山东省融资服务平台、银税互动平台、济宁市金融服务平台等线上融资服务平台,开展全方位、多层次银企对接,做好存量客户金融服务的同时,努力挖掘新增客户,扩大金融服务覆盖面,提高金融服务便利度。在风险可控的前提下持续推进业务办理“减流程、减材料、减时间”,在信贷融资、还本付息方式调整、减费让利等方面开辟绿色通道,提前通过电话、视频等方式有效对接,确保金融服务高效化、便利化。
(四)聚焦客户管理,支持复工复产到位。聚焦复工复产金融需求,积极推出专属信贷产品,精准施策帮助市场主体复工复产,提升综合金融服务水平。积极建立复工复产融资诉求协调解决机制,通过开展“客户需求我来听”“金融服务你来订”等活动,在企业复工复产前后主动对接,了解经营情况和融资需求,提供针对性金融服务。对受疫情影响产生新资金需求的首贷客户,做到“能贷尽贷”;对受疫情影响的存量客户,认真细化续贷政策,按照市场化原则努力做到“应续尽续”,支持企业复工生产,并按季度开展诉求回访;对资金需求扩大的存量客户,应根据自身风险管理能力、授信审批程序等综合研判,最大限度满足企业生产需求,对符合条件的企业,鼓励采取不强制要求新增增信措施来快速满足企业需求。
三、全面排查,强化措施,扎实做好安保维稳和安全生产工作
党的二十大召开在即,各会员单位应把信访维稳工作作为一项重大政治任务,始终保持清醒头脑,突出问题导向,增强底线思维,压实工作责任,扎实做好安保维稳工作,为党的二十大胜利召开创造安全稳定的社会环境。
(一)全面排查、源头治理,全力以赴打赢安保维稳攻坚战。认真落实省市关于做好党的二十大和节日期间安保维稳工作要求,牢固树立“人民至上、生命至上”理念,按照“三个必须”和“三到位一处理”要求,抓好国务院安委会“十五条硬措施”、“八抓 20 条”创新措施落实和信访隐患排查工作,深刻汲取各种安全事故教训,以“时时放心不下”的责任感,扎实做好信访稳定和安全防范工作。全面排查各类涉稳风险隐患,紧盯重点领域、重点群体、重点问题、重点人员,重点排查可能诱发越级进京个体访和集体访隐患,确保全覆盖、无遗漏,确保底数清、情况明。落实信访矛盾化解主体责任,注重源头治理,健全预防和减少信访问题长效机制,千方百计为群众排忧解难,更好维护改革发展稳定大局。
(二)突出重点、提前布控,全力以赴守牢安全生产底线。始终绷紧安全稳定这根弦,对用火用电和场所防火、防爆、防盗等情况开展细致摸排,切实消除火灾隐患。坚决落实“九个必报”工作要求,对挤兑、盗抢、火灾等重大突发事件或重要紧急情况,做到第一时间报告、积极稳妥处置。严格落实网络安全责任制,确保前期排查发现问题按期完成整改;对重要信息系统实行重点保护,强化应急保障,做好关键系统、设备应急储备,创造安全稳定的网络环境。结合“大学习、大培训、大考试”专项行动,加强对保安员、安全员、员工的安全教育培训,提高安全防范意识,确保熟练掌握应急处置流程和安全管理制度,妥善处置苗头性风险。认真落实关于加强党的二十大和节日期间值班工作部署要求,严格落实值班值守工作规定。要进一步要加强舆情监测预警,有针对性地开展舆论管控和正面引导,优化健康平稳的行业舆论环境。
济宁市银行业协会
2022年9月27日